شخصى به منظور احداث یک باب ساختمان جهت استقرار مدرسه غیر انتفاعى با نظارت اداره آموزش و پرورش محل، مبلغى را بعنوان وام از بانک گرفته و به تعهد خود بر احداث مدرسه عمل مى کند ولى به علت نبود محصّل، مدرسه تعطیل و غیر قابل انتفاع مى گردد. با توجه به اینکه ملکیت ساختمان رسماً به وام گیرنده منتقل شده، در چنین وضعیتى آیا وام گیرنده مالک است یا اداره آموزش و پرورش؟